Закон РТ N 7-ЗРТ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан"

(в ред. Законов РТ от 10.10.2011 N 71-ЗРТ,

от 13.12.2011 N 102-ЗРТ, от 20.01.2014 N 4-ЗРТ,

от 14.05.2014 N 32-ЗРТ, от 07.10.2015 N 69-ЗРТ,

от 26.03.2016 N 20-ЗРТ, от 19.11.2016 N 88-ЗРТ)

Статья 1. Предмет регулирования, цели и задачи настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в сфере предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан, определяет принципы, условия, формы и виды такой поддержки, источники средств и ресурсов поддержки, а также предусматривает иные меры, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан.

2. Настоящий Закон направлен на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества и обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Задачами настоящего Закона являются:

1) определение принципов, условий и форм поддержки малого и среднего предпринимательства;

2) определение особенностей поддержки малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях экономики;

3) совершенствование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) развитие механизмов финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства;

5) обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к неэффективно используемому государственному имуществу;

6) повышение эффективности деятельности органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления по поддержке малого и среднего предпринимательства.

Статья 2. Правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан

Правовое регулирование отношений в области развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Татарстан, Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 3. Полномочия и взаимодействие органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства

1. К полномочиям Государственного Совета Республики Татарстан по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:

1) законодательное регулирование;

2) контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Татарстан;

3) осуществление иных полномочий в области государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленных законодательством.

2. К полномочиям Президента Республики Татарстан по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:

1) участие в осуществлении государственной политики и определение основных направлений деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан;

2) определение в установленном порядке органа исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченного осуществлять государственное регулирование в данной области;

3) создание в случае необходимости координационных и совещательных органов;

4) обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан с иными органами государственной власти Республики Татарстан, организация в соответствии с законодательством Российской Федерации взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, некоммерческими организациями, в том числе общественными объединениями;

5) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.

3. К полномочиям Кабинета Министров Республики Татарстан по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:

1) участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

2) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Республики Татарстан, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

(в ред. Законов РТ от 20.01.2014 N 4-ЗРТ, от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

3) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

4) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета Республики Татарстан;

5) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счет средств бюджета Республики Татарстан;

7) поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;

(в ред. Закона РТ от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

8) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

9) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан;

10) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан и обеспечение ее деятельности;

11) методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;

12) образование координационных и совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;

13) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

(п. 13 введен Законом РТ от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

14) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

(п. 14 введен Законом РТ от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

4. Органы местного самоуправления осуществляют полномочия по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом.

5. Органы государственной власти Республики Татарстан в пределах своих полномочий взаимодействуют с органами местного самоуправления для достижения целей и решения задач государственных программ (подпрограмм) Республики Татарстан, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

(в ред. Законов РТ от 20.01.2014 N 4-ЗРТ, от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

Статья 4. Уполномоченный орган

1. Уполномоченный орган - орган исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющий государственное регулирование в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории Республики Татарстан (далее - уполномоченный орган).

2. Основными задачами уполномоченного органа являются:

1) реализация государственной политики по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан с целью содействия росту уровня жизни населения, обеспечения занятости населения и развития самозанятости, повышения роли малого и среднего предпринимательства в реализации социально-экономической политики Республики Татарстан, формирования конкурентной среды в экономике, привлечения инвестиций в малое предпринимательство, увеличения налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней;

2) реализация государственных программ (подпрограмм) Республики Татарстан, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;

(в ред. Законов РТ от 20.01.2014 N 4-ЗРТ, от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

3) обеспечение формирования и развития инфраструктуры поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на республиканском уровне и координация их деятельности;

(в ред. Закона РТ от 20.01.2014 N 4-ЗРТ)

4) обеспечение взаимоотношений государственных структур и субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Татарстан, направленных на эффективное развитие предпринимательской деятельности;

5) осуществление мониторинга и проведение комплексного анализа состояния малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан.

3. Уполномоченный орган является получателем средств бюджета Республики Татарстан, выделяемых на осуществление государственных программ (подпрограмм) Республики Татарстан, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства. Уполномоченный орган является государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках реализации государственных программ (подпрограмм) Республики Татарстан, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

(часть 3 в ред. Закона РТ от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

4. В целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Республики Татарстан и муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, а также проектов, представленных отдельными субъектами малого и среднего предпринимательства, их объединениями или иными организациями, уполномоченный орган создает условия для привлечения иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений в качестве дополнительного источника финансирования, а также может в пределах полномочий использовать в установленном порядке государственное имущество Республики Татарстан.

(в ред. Законов РТ от 20.01.2014 N 4-ЗРТ, от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

5. Уполномоченный орган участвует в обеспечении взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по реализации государственных программ (подпрограмм) Республики Татарстан, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

(в ред. Законов РТ от 20.01.2014 N 4-ЗРТ, от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

Часть 6 статьи 4 в части сведений, предусмотренных частью 2 статьи 15.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", вступает в силу с 1 июля 2017 года (пункт 2 статьи 2 Закона РТ от 19.11.2016 N 88-ЗРТ).

6. Уполномоченный орган направляет в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" сведения, предусмотренные частью 2 статьи 15.1 и частью 6 статьи 16 Федерального закона, в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

(часть 6 введена Законом РТ от 19.11.2016 N 88-ЗРТ)

Статья 5. Отчетность органов исполнительной власти Республики Татарстан по вопросам развития малого и среднего предпринимательства

Уполномоченный орган осуществляет подготовку и представление Президенту Республики Татарстан и Кабинету Министров Республики Татарстан ежегодного доклада о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан, а также предложений по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Татарстан. Доклад публикуется в официальных печатных изданиях Кабинета Министров Республики Татарстан и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(в ред. Закона РТ от 10.10.2011 N 71-ЗРТ)

Статья 6. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки

1. Уполномоченный орган, органы местного самоуправления, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан, ведут реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (далее - реестр) в порядке, установленном частью 4 статьи 8 Федерального закона.

(в ред. Закона РТ от 19.11.2016 N 88-ЗРТ)

2. В реестре должны содержаться следующие сведения:

1) наименования предоставивших поддержку органа, организации;

(п. 1 в ред. Закона РТ от 19.11.2016 N 88-ЗРТ)

2) наименование юридического лица или фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя;

(п. 2 в ред. Закона РТ от 26.03.2016 N 20-ЗРТ)

3) утратил силу. - Закон РТ от 26.03.2016 N 20-ЗРТ;

4) вид, форма и размер предоставленной поддержки;

5) срок оказания поддержки;

6) идентификационный номер налогоплательщика;

7) дата принятия решения о предоставлении или прекращении оказания поддержки;

8) информация (в случае, если имеется) о нарушении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки.

3. Уполномоченный орган, органы местного самоуправления, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, вносят записи в реестры в отношении соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства в течение тридцати дней со дня принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки.

(в ред. Закона РТ от 19.11.2016 N 88-ЗРТ)

4. Информация, содержащаяся в реестре, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.

5. Сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, исключаются из реестра по истечении трех лет с даты окончания срока оказания поддержки.

Статья 7. Координационные и совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан

1. При органах исполнительной власти Республики Татарстан могут создаваться координационные и совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства в целях:

1) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

2) выдвижения и поддержки инициатив, имеющих республиканское, межмуниципальное значение и направленных на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

3) проведения общественной экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

4) выработки рекомендаций органам исполнительной власти Республики Татарстан при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;

5) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на осуществление предпринимательской деятельности и выработки по данным вопросам рекомендаций.

2. В составе координационных и совещательных органов, создаваемых органами исполнительной власти Республики Татарстан для решения вопросов развития малого и среднего предпринимательства, обеспечивается участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в количестве не менее двух третей от общего числа членов указанных координационных и совещательных органов.

3. Порядок создания координационных и совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 8. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан

1. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан включает в себя центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, микрофинансовые организации, предоставляющие микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и соответствующие критериям, установленным нормативным актом Центрального банка Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса (далее - микрофинансовые организации предпринимательского финансирования), организации, осуществляющие управление технопарками (технологическими парками), технополисами, научными парками, промышленными парками, индустриальными парками, агропромышленными парками, центры инноваций социальной сферы, центры сертификации, стандартизации и испытаний, центры поддержки народных художественных промыслов, центры развития сельского и экологического туризма, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляющие услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, финансовые агентства, кооперативы, правовые центры, технопарки, научные парки, специализированные производственные территории (производственно-технологические зоны), инновационно-технологические центры, бизнес-гостиницы, бизнес-инкубаторы, палаты и центры народных художественных промыслов и ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, научно-исследовательские организации, консультационные центры, промышленные парки, индустриальные парки, агропромышленные парки, центры коммерциализации технологий, центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговые центры, центры прототипирования и промышленного дизайна, центры трансфера технологий, центры кластерного развития, государственные фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющие деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и иные организации.

(в ред. Законов РТ от 20.01.2014 N 4-ЗРТ, от 07.10.2015 N 69-ЗРТ, от 26.03.2016 N 20-ЗРТ, от 19.11.2016 N 88-ЗРТ)

2. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления при реализации соответственно государственных программ (подпрограмм) Республики Татарстан и муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, если иное не установлено Федеральным законом.

(в ред. Законов РТ от 20.01.2014 N 4-ЗРТ, от 07.10.2015 N 69-ЗРТ, от 19.11.2016 N 88-ЗРТ)

3. Оказание содействия деятельности и поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан, осуществляются в соответствии с настоящим Законом в целях:

1) обеспечения ускоренного развития приоритетных отраслей экономики;

2) увеличения доли производимой в Республике Татарстан продукции;

3) реинжиниринга существующих производств;

4) создания новых малых и средних предприятий, новых рабочих мест.

4. Субъектам малого и среднего предпринимательства, пользующимся услугами организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, уполномоченными органами исполнительной власти Республики Татарстан в пределах их компетенции могут предоставляться преференции в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Статья 9. Принципы и условия поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан являются:

1) заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

2) доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих условиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Республики Татарстан, муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, к участию в указанных программах (подпрограммах);

(п. 3 в ред. Закона РТ от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

4) оказание поддержки с соблюдением требований, установленных законодательством;

5) открытость процедур оказания поддержки.

2. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан, если они:

1) являются в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

2) являются кредитными организациями; страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов); инвестиционными фондами; негосударственными пенсионными фондами; профессиональными участниками рынка ценных бумаг; ломбардами; организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса; участниками соглашений о разделе продукции.

3. Финансовая поддержка в формах, предусмотренных статьей 14 настоящего Закона, не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

(в ред. Закона РТ от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

4. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:

1) заявителем не представлены документы, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Республики Татарстан, муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы;

(п. 1 в ред. Закона РТ от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

2) не выполнены условия оказания поддержки;

3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства - было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

(в ред. Закона РТ от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

4) с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Статья 10. Порядок представления обращений об оказании поддержки

1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на оказание им поддержки в формах, предусмотренных настоящим Законом, обращаются в письменной форме или в форме электронного документа в органы государственной власти Республики Татарстан и органы местного самоуправления, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, если оказание поддержки предусмотрено государственными программами (подпрограммами) Республики Татарстан и муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

(в ред. Законов РТ от 13.12.2011 N 102-ЗРТ, от 20.01.2014 N 4-ЗРТ, от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

2. При обращении субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить документы, подтверждающие их соответствие условиям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Республики Татарстан и муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства. Не допускается требовать у субъектов малого и среднего предпринимательства представления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

(в ред. Законов РТ от 13.12.2011 N 102-ЗРТ, от 20.01.2014 N 4-ЗРТ, от 07.10.2015 N 69-ЗРТ, от 26.03.2016 N 20-ЗРТ)

3. Субъекты малого и среднего предпринимательства должны быть проинформированы о решении, принятом по обращению об оказании поддержки, в течение пяти дней со дня его принятия.

Статья 11. Государственные программы (подпрограммы) Республики Татарстан, содержащие мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства

(в ред. Закона РТ от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

1. Поддержка развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан осуществляется в том числе в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Республики Татарстан, содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

(часть 1 в ред. Закона РТ от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

2. Утратила силу. - Закон РТ от 07.10.2015 N 69-ЗРТ.

3. Финансирование государственных программ (подпрограмм) Республики Татарстан, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан и иных привлеченных средств в соответствии с законодательством. Расходы бюджета на цели развития и поддержки малого и среднего предпринимательства устанавливаются соответствующим законом о бюджете Республики Татарстан.

(в ред. Закона РТ от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

Статья 12. Формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующих формах:

1) имущественная поддержка;

2) финансовая поддержка;

3) информационная поддержка;

4) правовая и консультационная поддержка;

5) поддержка в продвижении на рынок производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров и услуг.

2. Информационная, правовая и консультационная поддержка могут быть оказаны конкретному субъекту малого и среднего предпринимательства, а также неопределенному кругу лиц путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предоставления информации и консультаций с использованием телефонной или иной связи, распространения печатных изданий (общедоступная поддержка).

(в ред. Закона РТ от 10.10.2011 N 71-ЗРТ)

3. Законодательством Республики Татарстан наряду с предусмотренными настоящей статьей формами поддержки могут быть установлены иные формы поддержки.

4. Настоящим Законом устанавливаются особенности поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в следующих социально-экономических сферах:

1) инновации и промышленное производство;

2) жилищно-коммунальное хозяйство;

3) народные художественные промыслы и ремесла;

4) сельскохозяйственная деятельность;

5) социальное обслуживание.

5. Кабинет Министров Республики Татарстан может устанавливать особенности поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в иных социально-экономических сферах, не предусмотренных настоящим Законом.

6. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства оказывается с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом.

(в ред. Законов РТ от 20.01.2014 N 4-ЗРТ, от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

Статья 13. Имущественная поддержка

1. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением указанных в статье 8 настоящего Закона государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений), осуществляется органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Республики Татарстан, муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.

(в ред. Законов РТ от 20.01.2014 N 4-ЗРТ, от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

2. Запрещаются продажа переданного субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог, внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

(в ред. Закона РТ от 20.01.2014 N 4-ЗРТ)

3. Органы исполнительной власти Республики Татарстан и органы местного самоуправления, оказавшие имущественную поддержку при использовании субъектами малого и среднего предпринимательства или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имущества не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 2 настоящей статьи, вправе истребовать данное имущество в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

4. Органы исполнительной власти Республики Татарстан в целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан:

1) формируют и утверждают перечень государственного недвижимого имущества Республики Татарстан (включая земельные участки), предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оборудования и иного движимого имущества, закупаемых за счет средств бюджета Республики Татарстан и предназначенных для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также имущества, которое может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с ежегодным - до 1 ноября текущего года дополнением такого перечня государственным имуществом Республики Татарстан. Данный перечень подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте утвердившего его органа исполнительной власти Республики Татарстан и (или) на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(в ред. Закона РТ от 26.03.2016 N 20-ЗРТ)

(в ред. Законов РТ от 20.01.2014 N 4-ЗРТ, от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

2) осуществляют иные мероприятия в области имущественной поддержки.

4.1. Размер льготной ставки арендной платы по договорам в отношении имущества, включенного в перечни, указанные в пункте 1 части 4 настоящей статьи, определяется Кабинетом Министров Республики Татарстан.

(часть 4.1 введена Законом РТ от 19.11.2016 N 88-ЗРТ)

5. В случае, если при органах исполнительной власти Республики Татарстан созданы координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренная частью 1 настоящей статьи передача прав владения и (или) пользования имуществом осуществляется с участием этих координационных или совещательных органов в порядке, установленном соответствующим органом исполнительной власти Республики Татарстан.

Статья 14. Финансовая поддержка

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления за счет:

1) средств бюджета Республики Татарстан в соответствии с законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый период и средств местных бюджетов в соответствии с решением органов местного самоуправления о местном бюджете, путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(в ред. Закона РТ от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

2) средств бюджета Российской Федерации, в случае предоставления бюджету Республики Татарстан субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 15. Информационная поддержка

1. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами исполнительной власти Республики Татарстан в виде:

1) создания инфраструктуры для получения информации и обмена информацией, в том числе информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационно-телекоммуникационных сетей, банков данных, и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(в ред. Закона РТ от 20.01.2014 N 4-ЗРТ)

2) обеспечения возможности пользования указанной инфраструктурой субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, также может осуществляться органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления в виде:

1) организации и поддержки выпуска периодических изданий, специализирующихся на освещении проблем малого и среднего предпринимательства, публикации нормативных правовых актов Республики Татарстан, инструктивных и справочных материалов о порядке их применения на территории Республики Татарстан;

2) иных мероприятий, направленных на информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и банки данных создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:

1) о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Республики Татарстан, муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;

(п. 1 в ред. Закона РТ от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

7) о государственном имуществе, включенном в перечень, указанный в части 4 статьи 13 настоящего Закона;

8) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

9) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга), в том числе информацией в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с Федеральным законом.

(в ред. Законов РТ от 20.01.2014 N 4-ЗРТ, от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

4. Информация, указанная в части 3 настоящей статьи, является общедоступной и размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(в ред. Законов РТ от 10.10.2011 N 71-ЗРТ, от 20.01.2014 N 4-ЗРТ)

Статья 16. Правовая и консультационная поддержка

1. Правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется органами исполнительной власти Республики Татарстан в виде:

1) предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства правовой информации;

2) издания специализированной литературы по вопросам, связанным с правовой защитой субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан;

3) создания и (или) поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих юридические услуги субъектам малого и среднего предпринимательства на безвозмездной или льготной основе;

4) привлечения организаций, индивидуальных предпринимателей, адвокатов на конкурсной основе для оказания правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

5) реализации иных мероприятий по правовой поддержке.

2. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется органами исполнительной власти Республики Татарстан в виде:

1) предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства консультаций по различным вопросам их деятельности;

2) компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, на оплату консультационных услуг;

3) создания и (или) поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства;

4) реализации иных мероприятий по консультационной поддержке.

Статья 17. Поддержка в продвижении на рынок производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров и услуг

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан, реализующим товары, оказывающим услуги на территории иных субъектов Российской Федерации и осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, осуществляется органами исполнительной власти Республики Татарстан в виде:

1) сотрудничества с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, международными организациями, иностранными государствами и административно-территориальными образованиями иностранных государств и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в области развития малого и среднего предпринимательства, создания благоприятных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан, осуществляющих деятельность на международных и региональных рынках;

2) содействия в продвижении на международные и региональные рынки товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, производимых и создаваемых субъектами малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан;

3) проведения международных и межрегиональных ярмарок, конгрессов и выставок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан;

4) создания и (или) поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на международных и региональных рынках;

5) создания электронных торговых площадок;

6) реализации иных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на международных и региональных рынках.

Статья 18. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан в области инноваций и промышленного производства

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства осуществляется органами исполнительной власти Республики Татарстан в виде:

1) содействия патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства;

2) создания условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства;

3) создания акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов;

4) формирования комплекса мер по привлечению финансирования новых технологий и производств;

5) создания и (или) обеспечения деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон, центров промышленного субподряда;

6) реализации иных мероприятий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан в области инноваций и промышленного производства.

Статья 19. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан в области жилищно-коммунального хозяйства

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области жилищно-коммунального хозяйства, осуществляется органами исполнительной власти Республики Татарстан в виде:

1) информирования собственников жилых помещений о работах и услугах, выполняемых и оказываемых субъектами малого и среднего предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

2) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к осуществлению функций управления жилищным фондом;

3) повышения квалификации сотрудников и руководителей субъектов малого и среднего предпринимательства, разработки, издания и распространения учебно-методических пособий по тематике жилищно-коммунального хозяйства;

4) обеспечения в соответствии с законодательством оборудованием на условиях лизинга;

5) реализации иных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области жилищно-коммунального хозяйства.

Статья 20. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан в области народных художественных промыслов и ремесел

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел, осуществляется органами исполнительной власти Республики Татарстан в виде:

1) создания благоприятных условий для возрождения и развития народных художественных промыслов, декоративно-прикладного искусства и ремесел субъектами малого и среднего предпринимательства;

2) развития общереспубликанской системы информационно-консультационных и обучающих центров по народно-художественным промыслам, декоративно-прикладным видам искусства и ремеслам;

3) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел, к участию в разработке и реализации государственных программ (подпрограмм) развития народных художественных промыслов, декоративно-прикладного искусства и ремесел, создания условий для развития конкуренции, насыщения товарного рынка;

(в ред. Законов РТ от 20.01.2014 N 4-ЗРТ, от 07.10.2015 N 69-ЗРТ)

4) предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел, субсидий из средств, выделяемых на развитие малого и среднего предпринимательства, содействия в привлечении федеральных и иностранных инвестиций;

5) формирования инфраструктуры рынка, обеспечивающей равные условия и возможности для осуществления деятельности в области народных художественных промыслов, декоративно-прикладного искусства и ремесел субъектами малого и среднего предпринимательства;

6) установления льготных ставок оплаты аренды помещений для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел;

7) проведения межрегиональных и международных выставок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел;

8) создания и (или) поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел, в том числе палат и центров народных художественных промыслов и ремесел, и обеспечения их деятельности;

9) реализации иных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел.

Статья 21. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан в области сельскохозяйственной деятельности

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области сельскохозяйственного производства осуществляется органами исполнительной власти Республики Татарстан в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", в виде:

1) создания системы финансово-кредитного и инвестиционного обеспечения, направленной на формирование условий для развития и укрепления материально-технической базы, производственной и социальной инфраструктуры, повышения эффективности и доходности мелкотоварного производства, в том числе создания гарантийных фондов для финансового обеспечения возвратности кредитов;

2) закупок сельскохозяйственной продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, в рамках поставок сельскохозяйственной продукции для государственных нужд;

3) передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, транспортных средств на возмездных основах или на льготных условиях в установленном законодательством порядке;

4) обеспечения в соответствии с законодательством оборудованием на условиях лизинга;

5) реализации иных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области сельскохозяйственного производства.

Статья 22. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан в области социального обслуживания

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального обслуживания в соответствии с требованиями законодательства, осуществляется органами исполнительной власти Республики Татарстан в виде:

1) предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, работающим в области социального обслуживания, субсидий из средств, выделяемых на развитие малого и среднего предпринимательства;

2) проведения конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении закупок социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

(в ред. Закона РТ от 14.05.2014 N 32-ЗРТ)

3) повышения квалификации сотрудников и руководителей субъектов малого и среднего предпринимательства, разработки, издания и распространения учебно-методических пособий по тематике социального обслуживания;

4) реализации иных мероприятий.

Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Президент

Республики Татарстан

М.Ш.ШАЙМИЕВ

Казань, Кремль

21 января 2010 года

N 7-ЗРТ

Последнее обновление: 4 декабря 2017 г., 13:44